恩州村民的喜与忧
——商务部“火红青春、艰苦体验”青年下乡实践活动报告 |
|
| 2006-08-10 17:26 文章来源：政研室 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
彭 敬
当我站在恩州村口的时候，我感到既熟悉又陌生。熟悉的是这里的气息与我儿时故乡的气息是那么相似，一样的玉米地、一样的农家院、一样的鸡鸭、一样的驴骡，还有一样的汪汪狂吠、摇着快活尾巴的黑狗。陌生的是眼前这三层高、每层5间的白色楼房，已经不再是我想象中低矮的平房。进了门，才又回过神来，土炕变成了砖炕；一口可以做二十个人饭的大铁锅，只是现在不是烧柴火，而是烧煤炭；一架压水机，不在屋外，而放在厨房内，卫生条件好了很多。
村民生产生活如何了？是否还是老样子？跟家里的人熟了，便了解到一些村民的情况。
我家的男主人老尹，50多岁，我把他称为第一代现代农民。老尹代表了一批当地农民，与想象中的农民有一定距离。首先，视野宽。关心世界和国家政治与经济形势的变化，当下的国内外大事俱能娓娓道来。聊起薄部长还竖起大拇指，“你们商务部现在名声大啊。”现在的农民不再像我爷爷那代人只关心自己家里的事情了。一方面有电视，可以眼观六路，耳听八方；另一方面，现代农民与土地保持联系，又并不完全束缚在土地上，家里在外打工、读书的人，不断捎消息回来。其次，头脑活。与前几代农民不同，现在农民敢想敢做，我观察了一下，沿公路的家庭经济都比较富裕。一是现在政策宽松，农民选择多了；二是村级公路的修通，方便了流通 ；三是信息通达，启发了农民的思路。恩州村沿马路的几家人，有的从事粮食收购生意，有的从事药品批发零售，有的从事饭店服务。老尹眼光透着精明，五年前将本村亏损的集体所有制砖厂承包下来，做了厂长，同时承担了几十万的债务。这两年农村人富了，第一件大事就是盖房子，砖厂的销路非常好。他信心满满地表示，今年还清最后几万的债务应该没有问题。再次，敢冒险。 “靠土地，饿不死，也富不了。”这是现代农民普遍反映的问题，而没有任何专业技术的农民，要摆脱土地的束缚，谈何容易。一些有经商意识的农民，首先下海，做第一个吃螃蟹的人。从村民最紧要的需求入手，粮食流通、药品买卖、婚丧嫁娶等，随之为这些生意服务的衍生供给，如旅馆、饭店、汽修等服务业也涌现出来。现代农民的胆子越来越大，路越走越宽。不再象以前农民那样保守、胆小。
当然，不缺吃、不缺穿、不愁住的现代农民，也有他们操心的事。一是，耕地面积小。 “见地拉条”是对目前土地分配制度的形象描述，土地过于零散、不集中，每个劳动力只有2.5－3.5亩地，一家统共也不过十来亩。这种土地分配制度目前无法适应大规模种植的需要，耕种没有规模效率。二是，粮食价格低。目前生产资料成本偏高，而粮食价格又较低，单靠种地无法满足农户开支。我仔细计算了一下，如果没有其他经济作物或者副业，除去化肥、翻地、浇水、种子等费用，恩州村农户一年的玉米收入是七八千元左右，无法满足子女教育、医疗、建房等需求。三是，种植结构调整困难。由于当地气候、土壤限制，加上周边省份其他谷物产量大、价格低，如河北的小麦、东北三省的大米，当地只能种植玉米，通过粮站换其他粮食。四是，后继无人。目前各家人丁稀少，种地的人更是越来越少。计划生育政策在恩州村实施很有效，到处可见“保障母婴安全”、“女孩一样好”的标语。现实情况是，20-30岁的第二代农民，也就是老尹的孩子辈，只有2-3个，有的到北京、河北、山西等地打工，见世面；有的到外地读书，留在当地工作，不再返回农村；最后只有1-2个孩子在身边，其中90%以上又在村里找了其他工作，不再干农活。到了第三代一般又是独生子女，主要是市场经济规律在限制人口增长上的作用已经显现。这种倒金字塔形人口结构，将会对未来农村的生产、生活带来深远的影响。目前，一个最明显的表现就是若干村小学校已经合并，而每个班只有十几个学生。
这次下乡锻炼虽然只有短短一周，却让我对农村生产生活有了新的认识。
一是现代农民与时俱进。党中央、国务院的“三农”政策给广大农民带来了实惠。农民思想更加解放，态度更加务实，行动更加果断。无论是观念、闯劲儿，还是生活条件都发生了很大变化。
二是下基层调研对政研工作十分重要。目前，由于客观条件限制，政研工作多数停留在案头，主要通过书面材料了解地方情况。在某种程度上，不能够密切跟踪基层动态与问题。这次下乡锻炼，让我深刻体会到下基层调研的重要性。基层有最鲜活、最丰富的情况和变化，能够开拓我们的思路，进而提出务实的建议。做好领导的参谋，为人民服好务。
三是商务工作任重道远。万村千乡工程还没有到恩州村，听到我们介绍这项工程情况时，村民十分激动。他们热切希望这项便民、惠民的措施赶快进村。
附件1：
农村信贷情况：
金融机构少，小额融资便利。目前只有农村信用社为农户提供金融服务，包括农行在内的四大国有银行在农村都没有分支机构。一般来说，1000-5000元左右的小额贷款（用于购买化肥、种子等），比较容易获得。但是用于非农业生产的发展贷款，包括10万元以上的个体户贷款很难取得。
农村医疗情况：
买药可以承受，住院价格高昂。目前，药价下调大大减轻了农民的购药负担。据调查，恩州村药费价格略低于北京，一般常见病用药配备齐全，买药比较方便。但是遇到重病，做手术、住院，对于绝大多数农民来说，是无法承受的。
农村商品流通情况：
品种齐全，偶有假货。据调查，恩州村各种小商品齐全，价格较低，多数为当地品牌，能够满足农民的各种生活需要。也存在一些仿冒产品，如矿泉水；比较严重的是偶尔还有假种子。
农村粮食流通情况：
粮食流通顺畅。恩州村是喀拉沁旗重要的粮食流通基地，十里八乡的农户都到恩州卖余粮，该村从事粮食流通的企业有3家，依公路而建，规模较大，设备齐全，运输车辆较多。
附录2：
恩州村玉米产量为：每亩1500-1800斤，今年玉米卖价最高，是0.62元/斤（往年是0.50-0.55元），那么每亩收入为930－1116元。除去施肥、翻地等成本，农户每亩纯收入为750－881元。恩州村每个劳动力分配2.5－3.5亩，平均一户10亩地，那么，一年每户玉米纯收入是7500－8810元。如果没有养殖等副业，单靠玉米种植，仍然无法满足农户子女教育、医疗、建房等费用支出。
|
