| 江小涓新著《服务全球化与服务外包——现状、趋势及理论分析》简介 |
|
| 2009-01-13 09:34 文章来源：姜荣春 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
国务院政策研究室江小涓副主任等著《服务全球化与服务外包——现状、趋势及理论分析》已由人民出版社出版。本书理论与实证紧密结合，是国内较早全面系统深入论述服务外包发展问题的力作，堪称本领域最具战略性、前瞻性和全球视野的优秀研究成果，是作者在此领域数年潜心研究工作的结晶。
随着服务产业转移成为新一轮产业转移的重点领域，服务外包成为服务全球化的重要载体。印度等国在承接跨国公司服务外包推动服务产业发展和拉动经济增长方面，取得重要进展。具体到我国，无论与制造产业相比，还是与印度等同等国家相比，服务产业和服务外包发展相对滞后。正如书中所言，“利用好服务全球化和服务外包的机遇，是加快我国服务业发展和提高开放水平的重大战略选择”。“十一五规划”实施以来，大力发展服务外包已进入国家战略和政策层面。但是，总体看，国内理论界对服务外包的研究，无论相关理论还是实证研究还相当薄弱，有深度、有份量、能容纳主要事实的研究成果还不多见，成为进一步开展研究工作和政策决策中的重要障碍。在此意义上，本书的出版恰逢其时，必将对服务全球化和服务外包的深入研究和政策制定产生积极推动作用。
本书共分3篇，包括12章内容和一个附录部分。
当前，世界经济已进入服务全球化时代。从宏观层面看，服务贸易占全球贸易总额的比重达到五分之一左右，服务业跨国投资占全球跨国投资的比重已达65%左右；从微观层面看，全球“500强”跨国公司中服务业公司超过一半，“跨国经营指数”也超过50%。开篇主要面向世界。本篇首先揭示了服务全球化发展趋势，包括进展、水平、特点、影响因素等，讨论了传统分工理论对分析服务全球化问题的适用性，以及中国如何用好服务全球化的机遇和应对挑战；接下来研究国际服务外包发展的宏观环境和技术条件、服务外包产业结构、发包和接包市场分布、外包业务特点等；然后是国外服务外包理论研究的一个综述，分别从微观企业的角度和宏观国际经济的角度对现有理论研究的主题、主要内容和所采用的模型进行了梳理。
在此基础上，本篇进入理论分析部分。首先分析了传统国际分工理论的适用性问题。作者认为，由于价格差异是比较优势和要素禀赋理论的核心，因此该理论同样适用于全球服务产业分工；她还认为，“服务全球化和服务外包的实质都是专业化分工的深化。用专业化分工理论对其进行分析不存在逻辑或实证方面的障碍。”接下来，作者对于全球服务分工理论的适用性提出一个全新理论视角，即从人力资本合约关系变化与产业组织重构这个角度来分析服务外包，指出服务外包的本质是人力资本市场合约和劳务活动企业合约的统一，是人力资源配置方式的根本变化。作者强调，由此可推论，服务外包将带来全球生产结构和产业组织的重大变革。企业合约理论用于解释服务外包是作者的一个重要理论创新。
大力发展服务外包对于提高我国生产性服务业水平，增强参与全球产业分工的能力，实现经济可持续发展等等具有很重要的战略意义。尽管起步较晚，作为全球跨国公司海外研发活动的首选地，我国在市场规模、人才储备、生产成本、基础设施、配套能力等方面有很大优势，有条件成为跨国公司服务外包的主要承接地。第二篇聚焦中国，描述分析我国承接服务外包总体状况，包括总体规模、发展水平、业务来源、产业分布、企业结构等情况，对软件业、设计业、银行业和保险业等若干典型外包行业进行了实证研究和预测分析。
其中，软件和工业设计部分对承接服务外包产生技术外溢的渠道、范围和程度进行了定量分析，并评价了其对本土企业技术进步和能力提升的促进作用；通过上述研究，作者认为，如制造业开放相似，“服务业开放已经产生了普遍的技术溢出效应”，“增强了我国本土企业的国际竞争力”。银行业部分将服务发包方的离岸动机和我国接包的区位优势作为重点内容，研究我国银行业承接国际服务外包的优劣势和发展空间；保险行业研究则将中国承接保险服务外包的企业结构作为重点，比较分析外资接包机构和本土接包机构的不同特点和优势劣势，并提出提高我国本土接包企业服务能力的若干建议。
积极借鉴有益国际经验是加快服务外包产业发展的有效途径之一，因此国际比较研究是本书的重要内容之一。从具体内容看，第三篇包括“印度服务外包：现状、历程与影响因素”、 “中国软件外包的产业组织和区域布局：基于承接日本软件外包的一项研究”和“香港离岸服务外包：发展概况、模式与影响”三部分。本篇首先回顾了印度服务外包产业发展的历程，分析了印度服务外包得以迅速发展的因素，强调了政府经济政策对该产业发展的重要影响，最后提出了对我国的借鉴意义；接下来几位日本学者选择大连外包基地为研究对象，侧重发包方角度对中国软件外包的产业组织和区域布局进行了深入分析，并探讨了软件外包从沿海到内陆地区“雁行发展”的可能性问题；本篇最后部分，对香港服务业外包的研究显示，香港离岸服务外包颇具特色，既有定位于承接内地高端市场的服务接包，也有定位于利用内地低成本优势的服务发包，以及定位于中转枢纽和核心能力供给的服务转包，香港发展服务外包的经验值得借鉴。
本书附录部分梳理了服务贸易和服务外包的定义和统计口径等问题。
总体来看，本书的主要特色如下：
第一，具有较高的理论水平。开篇全面分析了服务外包发展的宏观背景，多角度展示了服务外包的全面情景、主要特点和重要意义；在系统评述国外已有研究成果的基础上，深入探讨了传统分工理论对分析服务全球化问题的适用性，创造性提出从人力资本合约关系变化与产业组织重构角度解释的新理论。
第二，亮点在于全方位的实证分析。本书主要从实证角度研究中国承接服务外包的概况和趋势，资料丰富，数据翔实。为弥补现有统计方法和统计数据之不足，对软件业、设计业、银行业和保险业等外包重点行业以及印度、香港、大连等主要接包区域的研究都是建立在大量实地调研、深度专家访谈和大范围问卷调查的基础上，分析深入系统。
第三，具有开阔的全球视野。全面展现了全球范围内服务外包的最新发展趋势和本领域的国际研究前沿，选择了印度、香港等国际成功案例作为研究对象，并与国际同行进行了合作研究。 |
