值得高度关注的服务业全球化趋势系列评论之三: 服务业全球化趋势给我国带来机遇和挑战 |
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| 2007-04-25 08:53 文章来源:王子先 |
| 文章类型:原创 内容分类:调研 |
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世界服务业加速现代化和全球化的趋势,使服务业日益告别传统的地缘导向发展模式,不断打破时间、空间乃至文化、观念的隔离,进入了全新的发展阶段。这不仅使服务业的全球重组和资源优化配置达到了空前高度,也正在使世界各国经济、产业、技术创新乃至经营管理模式出现全方位变革,对世界经济的重大影响将日益显现。这既给我国带来重大机遇,也带来严峻挑战。
我国面临着通过积极参与服务业全球化、进一步承接服务业跨国转移加快现代化进程的重大机遇。目前,服务业跨国转移仍主要集中在发达国家之间,发达国家的跨国公司是服务业跨国转移的主导和支配力量,近期也开始呈现向发展中国家特别是印度、中国、爱尔兰、巴西等新兴经济体加快转移的趋势,发展中国家在吸收和输出服务业FDI中所占的比重有所上升。在承接服务业离岸外包方面,发展中国家已占据主导,特别是印度,凭借其人力资源、语言、金融体制、政府支持和熟悉国际市场等优势,承接外包独占鳌头。
我国也已经具备了进一步承接服务业国际转移的基本条件,优势主要有:一是良好的宏观经济态势和巨大的市场优势,庞大的制造业创造了巨大的服务需求,使我国对跨国公司保持着较强的吸引力,服务业吸收外资有很大潜力;二是拥有质优价廉的综合人力资源优势,包括部分中高端科技管理人才;三是我国拥有较高水平的信息基础设施和较强的信息技术产业支撑;四是我国坚持对外开放的政策,一些沿海发达地区有着良好的开放环境和意识,在制度创新和特殊功能区域开放开发方面走在前列,具备在服务业全面实施开放带动战略的基础等。因此,一些国际机构将我国列为对跨国公司服务转移和外包有潜力的新兴市场和研发转移重要目的地。
服务业全球化趋势也使我国面临严峻的挑战。同时,服务业全球化新趋势,不仅对我国服务业发展提出挑战,而且也日益对我国经济增长方式及产业、技术和企业经营管理模式等提出全面挑战,进而也对我国服务业发展有决定意义的现行经济体制、法律体系、政策体系等软环境提出严峻挑战。如果不能顺应这一潮流,我国在参与新一轮经济全球化和未来的国际竞争中将处于不利位置。具体而言,我国将面临两大挑战:一是面临发达国家凭借服务业不断扩大的优势占领国际产业链高端、国际竞争力和支配力日益增强的巨大压力;二是我国在承接服务业转移和软件外包等方面已落在印度、爱尔兰等国的后面,未来在进一步承接服务业跨国转移方面还将面临一些新兴经济体如巴西、俄罗斯、越南、菲律宾等日益激烈的竞争和挑战。
因此,适应世界服务业现代化全球化潮流,加快我国服务业发展和升级,已不简单是个产业发展问题,而是涉及我国现代化建设的重大国家战略问题,关乎我国全面落实科学发展观、转变经济增长方式的大局。我们必须加强对服务业全球化趋势跟踪研究,并及早筹划我国参与服务业全球化的重大战略选择和可行的政策措施,在服务业领域适时出台以开放促改革促发展的战略举措,以缩短我国与发达国家现代化水平的差距,从根本上改变我国产业和企业核心竞争力落后的现状。 |