十七大报告有关对外开放新提法、新名词解释之四
——支持企业开展国际化经营 |
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| 2007-10-26 14:03 文章来源：龚雄军 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
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胡锦涛同志在党的十七大报告中，第一次明确提出“支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营”。
根据MBA智库百科（http://wiki.mbalib.com），所谓企业的国际化经营，是指企业为了寻求更大的市场、寻找更好的资源、追逐更高的利润，而突破一个国家的界限，在两个或两个以上的国家从事生产、销售、服务等活动，也就是通常所讲的跨国企业的跨国经营。
随着经济全球化的迅速发展，越来越多的企业加入了跨国公司的阵营，企业通过国际化经营为现有的产品和服务寻找新的顾客，通过全球布局寻找低成本的资源、人力，获得低成本优势，将经营活动从单一的国内市场扩展到海外市场，还可以在更大的范围内学习新的技术、管理经验，积累对顾客需求的认知，由此打造出更强的核心竞争力。
毫不夸张地说，经济全球化必然会导致跨国公司在世界经济舞台中的地位不断上升。如果将直接投资作为跨国公司活动的指标，它近年来的增长率比国民生产总值以及国际贸易额的增长更快，跨国公司对世界经济的支配力也不断上升。据贸发会议的统计，2003年，全球约6.1万家跨国公司，占据着全球生产的40%，贸易的65%、技术交易的80%、跨国直接投资的90%和高新技术研发的95%以上。许多跨国公司的规模日益膨胀，如世界500强首位的沃尔玛，年营业收入超过3511亿美元，相当于整个中国GDP的13.6%，印度GDP的45%，比很多小国家的GDP还要高，确实是“富可敌国”。2006年，全球跨国并购额高达8805亿美元，增长23%，说明企业国际化经营仍处于高速膨胀期，未来的跨国公司规模将更加庞大，实力更加雄厚，对世界经济政治的影响也将更为深远。
从2000年，党中央确立实施“走出去”战略以来，我国企业走出去实施国际化经营有了长足的发展。据商务部对外经济合作司数据显示，截至2006年底，我国累计批准和备案设立的非金融类境外企业10675家，对外直接投资累计733亿美元。其中，2006年对外投资高达161.3亿美元，同比增长31.6%。但作为对比，截至2006年我国累计合同外资为14794亿美元，是我国对外投资的20多倍。2006年我国对外直接投资额仅占全球的1.3%，而当年我吸收外资占全球的5.3%。除规模小、项目少之外，国内企业总体实力不足，跨国经营水平有待提高；一些企业经营存在短期行为，境外无序竞争现象时有发生；中介机构服务、行业组织自律和协调功能不完善；对外经济合作法制建设滞后，监管体制有待加强。国际化经营总体上仍带有发展中国家企业初级阶段的明显特征。
“十一五”期间，我国将实施一系列政策措施，积极支持企业开展国际化经营。一是充分发挥我国比较优势，加快发展对外直接投资，加快制造业“走出去”，促进产品原产地多元化。二是转变增长方式，努力提高对外承包工程的质量和水平，进一步拓宽融资渠道，积极拓展发达国家市场。三是在深度开发传统市场的同时，大力开拓欧美等发达国家市场。优化外派劳务人员结构，规范对外劳务合作市场经营秩序。坚持做到“以人为本”，保护外派劳务人员正当权益。四是推动企业“走出去”，加快培育跨国公司，实施品牌发展战略。五是继续完善对外经济合作鼓励政策和管理体制，加大财政支持力度，不断完善“走出去”社会服务体系，建立健全对外经济合作促进机构，充分发挥我驻外使（领）馆经商机构和有关行业商（协）会的作用，以推动更多的企业“走出去”。 |
