十七大报告有关对外开放新提法、新名词解释之五
——始终不渝地奉行互利共赢的开放战略 |
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| 2007-10-29 10:27 文章来源：李勇 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
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胡锦涛在十七大代表开幕式代表第十六届中央委员会所作报告中指出，中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略。我们将继续以自己的发展促进地区和世界共同发展，扩大同各方利益的汇合点，在实现本国发展的同时兼顾对方特别是发展中国家的正当关切。我们将继续按照通行的国际经贸规则，扩大市场准入，依法保护合作者权益。我们支持国际社会帮助发展中国家增强自主发展能力、改善民生，缩小南北差距。我们支持完善国际贸易和金融体制，推进贸易和投资自由化便利化，通过磋商协作妥善处理经贸摩擦。中国决不做损人利己、以邻为壑的事情。
2006年两会期间，中国政府在《十一五规划（草案）》里第一次提出将“互利共赢”作为中国对外开放新战略。这是一个信号：即明确了全球化时代中国对外开放新规则，也是中国和平发展的唯一选择，更是中国发展史上的一次重大变迁：从封闭经济中走出的中国，已开始大国复兴的慢慢征途。
互利共赢是科学发展观关于“统筹国内发展和对外开放”目标的具体体现，以经济全球化时代为背景，以深化国内经济体制改革为基础，以开展与世界各国的经济合作为实践途径。互利共赢是中国政府坚持走和平发展道路的理性选择，是中国在新世纪抓住机遇应对挑战的智慧之路。
作为中国对外经济交往的指导思想，互利共赢既是一种思维方式，也是一项能够付诸行动的主张。它包含着对利益的追求，但并不止于对利益的追求，它的着眼点是通过国家之间经济合作的路径，更好地促进国内发展和改革，实现中国的现代化。
互利共赢是中国和平发展的唯一选择。针对中国正在崛起为一个贸易和经济大国的新形势，中国的对外经济关系正面临与以往不同的新环境新问题。中国经济贸易的发展既可能给全球贸易带来巨大机遇，也可能带来一定的竞争和压力。我国与国际社会的经贸互动关系，正在发生重大变化。和平发展需要一个长期稳定的良好外部环境，这就要求我们按照互利共赢原则处理各种对外关系。
互利共赢是经济全球化时代的理性选择。经济学从理论上论证了经济全球化使各国受益的可能，中国更是自改革开放以来从对外贸易中受益匪浅。同时，中国的贸易对手也从中获利，据美国摩根斯坦利统计，由于使用中国制造的商品，在过去十年间美国人节约了超过6000亿美元。在全球化时代，民族国家仍是世界的主要角色，只有当自由贸易通过互利共赢的途径，给各国带来各自最大的国家利益时，才能激发各国开放国际贸易的积极性，推进经济全球化的良性发展。
互利共赢是深化国内经济体制改革的战略选择。市场经济时代，政府制定的发展战略和宏观经济政策，仍然对本国的经济发展有着不可替代的影响。在当前时期，选择合理的经济增长方式，保持可持续发展就尤为重要。按照科学发展观要求，加快推进经济增长方式的根本性转变，是我们面临的一项重要和紧迫的任务。
互利共赢是国际经济合作的明智选择。 “十六大”提出的中国企业“走出去的战略，是中国政府审时度势的抉择。从经济理论上看，企业一般按商品出口、许可证交易和对外投资这一路线进入国际市场。当企业在国外发展到一定程度后，通过对外投资实施企业纵向一体化经营战略，往往成为一种合理的选择。我国目前已经成为世界贸易大国和外汇储备大国，这两个条件使我国具备了实施对外投资战略的前提。在企业“走出去”这些全方位、多层次、宽领域的对外经济活动中，坚持“互利共赢”的战略意识，将使中国对外开放之路越走越宽，企业收益越来越大。
中国依靠改革开放，取得经济发展的巨大成就。同时中国也在思考如何通过自身的发展继续为促进地区和世界的共同繁荣做出贡献。历史证明，战争的结果是两败，合作的结果是双赢；现实证明，一国在着眼于本国利益的同时，只有尊重对方的利益，只有将历史的恩怨、社会制度的异同和意识形态的差异放在求同存异、寻找利益交汇点的大原则下去处理，才能实现国际合作最大化和国际争议最小化。中国的经济发展需要充分利用国际国内两个市场、两种资源。中国目前的两大挑战是国内需要和谐社会，国外需要和平发展。互利共赢是中国在维护世界和平中发展自己、又以自身发展促进世界和平的战略选择，是中国和中国企业积极参与国际经济竞争和坚持国际经济合作的行为准则。 |
