如何认识十七大指出的我国新时期经济国际化趋势之三：
我国经济国际化将呈现加速趋势 |
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| 2008-01-29 13:16 文章来源：王子先 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
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当前，以加入WTO过渡期结束和我国面临的国内外环境发生深刻变化为标志，我国进入全方位开放的历史新阶段。其主要特征是，我国将真正进入商品和要素全面双向跨境流动的开放阶段，商品流动与要素流动、货物贸易与服务贸易、出口与进口、吸收外资与对外投资、本地化与国际化等各方面均衡协调发展的要求更加突出。
我国人均收入水平超过2000美元，是经济国际化进入新阶段的一个重要标志。在此阶段，商品输出将遭遇日益增多的壁垒和限制。我国也已经进入国际直接投资净流入减少的阶段，间接投资流入流出规模将超过直接投资，意味着我国将向商品和要素全面双向跨境流动阶段转变，而我国人均收入水平提高和资本等要素条件的变化也为此创造了条件。
新阶段，要抓住当前经济全球化和新一轮国际产业转移的宝贵机遇，进一步推进经济国际化，是新形势下我国现代化建设的需要。我国的国情特点要求更充分利用两种资源、两个市场，使我们的要素配置和生产结构不受自然禀赋和能源资源供给不足等的严重约束。中国要转变经济增长方式，提升经济发展质量与效率，也需要提升经济国际化的水平。
在中国与世界经济相互关系格局将发生深刻变化的新阶段，我国要高度关注与世界经济互动关系的深刻变化，正视经济国际化面临的新情况新矛盾，要将互利共赢开放战略作为国家对外战略的重要支撑，将推动建设和谐世界放在更重要位置。并通过利益互补、互利共赢妥善化解矛盾和摩擦。
新阶段我国要以建立更加成熟的开放型经济为目标，加快对外经济体制及相关国内政策的调整和创新，尽快实现从政策性开放向制度性开放的转变，使对外开放成为我国市场经济制度的内在要求。同样，新形势下，我国经济国际化也必须顺应制度和政策中性化的要求，更加均衡地予以推进。对外要协调推进多边、区域、双边和自主等多层次对外开放，提高经济国际化整体水平；对内要扩展沿海开放，提升沿边开放，形成对内对外开放互联互动，协调推进区域经济国际化，继续发挥好中心城市和特殊功能区在经济国际化中的先导作用。
新时期，我国经济国际化将呈现以下重点趋势：
第一， 顺应服务业全球化潮流，服务业国际化将成为重点。十一五规划明确提出要加快发展服务业，提高服务业的比重和水平，特别是大力发展生产性服务业。2007年出台的国务院7号文件对加快服务业发展与升级做了全面部署，并将扩大服务业对外开放、积极承接国际服务外包作为发展服务业的重要途径。为了适应世界服务业信息化现代化全球化的新趋势，服务业"引进来"将进入大发展时期，同时服务业"走出去"也会逐步起步。首先我国已成为国际服务外包重要目的地，承接国际服务外包将是我国参与服务业全球化的突破口；服务业吸收外资、吸纳国际服务业转移步伐大大加快，以开放促进服务业跨越式发展面临宝贵机遇；同时，要逐步创造条件支持有实力的服务业企业开展国际化经营，在大风大浪中锻炼成长，引入国外服务供应商先进的管理系统、经营理念、软硬件技术以及新的业态，提升服务业创新能力，加快服务业现代化。
第二， 企业国际化加速推进，涌现出一批我国的跨国公司和国际知名品牌。跨国公司是经济全球化的主体，在国际贸易、投资、研发、技术交流以及国际生产要素重组与产业转移中占据日益重要的地位，而国际知名品牌则是一国产业国际竞争力的重要标志。我国要加快从经贸大国向强国的转变，全面提升在国际分工中的地位，国家必须按照十七大的要求，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育自己的跨国公司和国际知名品牌。未来，一是将进一步优化公共与中介服务、不断完善相应的战略和政策；二是创新对外投资方式 ，注重利用好并购与战略联盟等新方式，三是推动企业国际化能力建设，充分发挥其主体作用；四是积极引导企业在参与激烈的国际竞争过程中经受锻炼，逐步孕育培育具备核心竞争力的跨国公司和国际知名品牌。
第三， 能源资源领域国际化进一步加强。我国是资源相对贫乏的国家，如我国人均拥有石油、天然气不到世界人均拥有量的1/8和1/20，在已探明的45种主要有色金属资源中，我国人均储量仅为世界平均水平的一半。新一轮经济增长期以来，一些重要大宗能源资源供给矛盾加剧，对国际市场依赖加深。未来，伴随工业化城市化的推进特别是相当一段时间内重化工业的扩张，能源资源矛盾可能还将持续和加剧。需要积极参与国际能源资源领域的合作与协调；推动有实力的企业开展国际化经营，加强海外资源的合作开发与利用。
第四， 一些重要区域和中心城市继续成为经济国际化的先导。很多权威专家的实证研究表明，当今经济全球化的主体已不止是民族国家，公司、个人、消费者和富有活力的区域都成为经济全球化日益重要的主体。印度等新兴经济体和很多发达经济体的实践都显示，其一些重要区域和中心城市都成为本国经济最具活力的先导地区，在率先创新中实现跨越式发展，并发挥重要的示范辐射带动作用。过去我国珠三角、长三角地区在制造业领域已成为实施开放带动战略的成功典范，现在在承接国际服务转移与外包中大连等中心城市也已成为重要的先导地区。未来，由于我国体制仍在转轨之中，我国充分发挥重要区域和中心城市在经济国际化中的先导示范作用尤其具有重要的战略意义。在这方面我国还将进行新的战略性前瞻性探索，一方面开拓经济国际化新局面，另一方面更好地促进区域经济协调发展。一是继续发挥东部沿海地区在吸纳国际高端制造业和现代服务业的先导作用，特别是在服务业方面进行超前改革和制度创新，促进其加快向服务经济转型；二是将中西部有条件的中心城市打造成承接国际和东部产业转移的开放平台，形成纵贯东西南北腹地的最大开放带；三是以加强与毗邻国家的区域合作机制建设为重要突破口提升沿边开放、促进东北老工业基地的开发开放，打造新的开放带和增长级。四是顺应世界范围内特殊经济功能区发展的大趋势，加快我国有条件的经济特区、经济技术开发区等特殊功能区向规范的自由贸易区转型，特别是打造服务型自由贸易区创造我国参与服务全球化、实现服务业跨越式发展的新优势。 |
