| 王新奎教授谈当前对外开放 |
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| 2006-06-30 14:17 文章来源：政研室 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
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第一，对改革反思不能否定改革开放。最近一些人主张对20多年的改革进行反思，其中掺杂着一些否定改革开放的声音，而且还有愈演愈烈的趋势。这种倾向令人担心。胡锦涛总书记在参加十届全国人大四次会议上海代表团旗帜鲜明地指出，要在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设，说到底要靠深化改革、扩大开放。要毫不动摇地坚持改革方向，进一步坚定改革的决心和信心，不断完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。这表达了我们党坚定不移地坚持改革开放的决心和立场，有利于各方面逐步统一思想认识。
第二，自主创新离不开对外开放。开放是促进改革的动力，同时开放也是改革。否定开放也就是否定改革，而改革是自主创新的重要条件。上海建设创新型城市离不开利用外资。外资目前在上海已占相当大的一块，怎么发挥好这块外资的作用是个重要课题。离开外资，上海建立创新型城市是不现实的。现在大批跨国公司研究中心和地区总部已到了上海，设计和研发队伍也在上海，雇用的人才大部分也是中国人。这些人以后都可能为国内服务的。另外，在上海生产的车子，这个车子怎么认定？不能简单地用国内国外来区分。
第三，在自主创新中政府直接主导大项目不符合市场化改革方向。一谈到自主创新，现在有一种倾向，就是由政府主导大项目，优先采购本地产品，先由政府强行建一条生产线，然后国家购买设备。造成的后果就是重大装备不引进，都要自主开发。对非国有企业不支持，国有企业内部吃大锅饭，不注重项目的市场效果和转化。政府集中资源、代替市场分配的办法，带有浓重的计划经济色彩，不符合建立社会市场经济体制的要求。
第四，抓住国际产业转移机遇，坚持发展劳动密集型产业，充分吸纳农村劳动力。我国劳动密集型产业大概还有20年左右的优势，这些产业处在社会分工的低端，吸纳的大部分也都是从农村来的农民。要完成从低到高的转变，一条腿是坚持工业反哺农业，另一条腿就是怎么把低生产率的农民转到高生产率部门，把面朝黄土背朝天的农民转到现代化大生产车间中去，重要的一点就是如何利用全球化的机遇把农民转到城里来。法国是用了200年才完成这个过程，中国要在几十年内完成。现在靠每年补给每个农民100多元钱，是不能从根本上完成这个转移的，必须通过加快产业向内地转移，而加快这个转移，首要是解决中西部地区物流问题。
第五，发展软件首先要解决附载在产品上的软件。中国软件的发展出路在哪里？我认为，中国现在机电和高新技术产品出口都很大，要充分利用这些载体，大力发展附载在产品上的软件。如振华港机，50%的价值在钢架上，50%在控制系统上，但控制系统都是外国的，振华港机的出口，从根本上说，不能算是高技术产品出口。
第六，抓住经济全球化机遇，加快国际产业转移由东部向中西部地区延伸。现在发达国家分工日益深化越来越证明，对非核心业务外包趋势已经很明显。商务部应加快对内开放，尽快消除跨区域市场的货物和服务贸易障碍，让东部接受全球的辐射尽快辐射到中西部，否则就会陷入二元结构。现在农村地区基础设施有了很大的改善，很多地方路已修到家门口，上海在承接产业转移中成长了一批企业家，这些都为高端留在上海、制造业向中西部转移创造了条件。
对外开放在我国过去的经济发展发挥了历史性作用，今后中国的发展仍然离不开对外开放，以开放促改革促发展的方向应该坚持。我们正处在社会主义初级阶段，应沿着小平同志确定的路线，一步一步来，不要急。 |
