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The sender Email : Theme : Content : <script language="javascript"> var aid = "20090106015371"; var sid = "zys"; var atitle = "江小涓同志主编《中国开放30年：增长、结构与体制变迁》书评之四：新形势下进一步扩大开放的目标及选择"; var akeyworks = "中国开放30年：增长、结构与体制变迁,,"; var colname = "商务评论"; var colename = "cm"; var coldesc = "12 "; var articletype = "原创"; var author = "王子先"; var atype = "0"; var subtitle = "调研"; </script> <table class=aarticle cellpadding=0 cellspacing=0> <tr> <td class="title">江小涓同志主编《中国开放30年：增长、结构与体制变迁》书评之四：新形势下进一步扩大开放的目标及选择</td></tr> <tr><td class=lline></td></tr> <tr><td class=time>2009-01-22 10:08  文章来源：<font class =time_source>王子先</font></td></tr><tr><td class=time>文章类型：<font class =time_leixing>原创</font>  内容分类：<font class =time_fenlei>调研</font></td></tr><tr><td colspan=2 align=center><font class="shengming">本文仅代表作者本人观点</font></td></tr> <tr><td class=content id=zoom><br>　　本书全面分析了未来对外开放面临的国内外形势，并提出了相应目标及重点选择，有不少创新点： <br/> <br/>　　<b>（一）对外开放进入新阶段</b> <br/> <br/>　　经过30年的改革开放和持续增长，我国经济总量和人均收入显著增加，国内生产要素结构有明显改善，与国际分工的比较优势和外部环境发生了变化，经济发展和对外经贸关系都呈现出许多新特点，我国对外开放将进入新阶段，面临一系列新情况、新问题、新矛盾。既是战略机遇期，也面临前所未有的挑战。 <br/> <br/>　　一方面，需要我们实事求是地总结过去近30年的经验，从中发现我国对外开放的规律，全面评估积极作用，考证对外开放战略与政策的得失，坚持基本国策不动摇，为更好地走开放式发展之路提供有益的思想、观念、思路、政策方面的启示；另一方面，更需要全面认识新阶段我国的国情，特别是我国的资源禀赋和要素结构，全面认识经济全球化的发展潮流及其对各国经济发展模式以及对宏观、产业、技术政策的重大影响，全面认识我国对外开放的深刻必然性，与时俱进地解放思想，更新观念，研究确定新时期对外开放目标与政策措施，全面提高对外开放水平，为实现现代化和全面建设小康社会目标做出重大贡献。在我国新一轮对外开放如箭在弦的时候，该书的出版可以说是为国家研制新战略提供了思想武器，为全国外经贸实际工作者提供了理论指南，也必将对新一轮对外开放实践产生积极推动作用。 <br/> <br/>　　<b>（二）强化全球意识，更加牢固地树立对外开放的战略思维 </b> <br/> <br/>　　该书强调树立全面推进新一轮对外开放的战略思维，指出：当前，国际分工全面深化，发达国家以跨国公司和先进的生产性服务业为龙头，建立了在全球范围内优化配置资源的平台，占据了国际产业链、价值链和创新链的制高点。在新阶段，我国也必须更好适应世界经济科技发展的新潮流，增强全球意识，牢固树立开放的发展理念。我们要坚定树立开放型经济的思维，以建立更加成熟的开放型经济为目标，尽快实现从政策性开放向制度性开放的转变，使对外开放成为我国市场经济制度的内在要求。 <br/> <br/>　　未来经济全球化的一系列新趋势是我国扩大开放的重大国际背景。在经济全球化新浪潮中中国仍然面临黄金机遇期，同时也存在前所未有的挑战。顺应世界潮流，进一步扩大开放，积极参与经济全球化，是我们立足于世界民族之林、实现民族伟大复兴的必由之路。 <br/> <br/>　　当然，中国自身的国情和要素结构也对扩大开放提出新要求，在应对全球金融危机的巨大挑战面前我们也必然要汲取过去30年成功的经验，坚持对外开放不动摇，特别是要抓住“危中之危”推动一些关键领域的改革开放，走向更加成熟的开放型经济。 <br/> <br/>　　<b>（三）新形势下扩大开放和提高开放水平的四个重点： </b> <br/> <br/>　　本书也在全面审视国际国内新形势基础上提出了未来对外开放的四个重点选择。 <br/> <br/>　　1、通过全球配置资源，提高全要素生产率。我国正处于比较优势调整升级的变化之中，继续保持较快增长，要靠提高劳动生产率和全要素生产率。组合全球资源，提高要素产出能力；引入生产者服务，提高制造业产出效率；引进短缺自然资源，提高要素匹配程度；“走出去”配置资源，提高要素收益；吸纳海外人力资本，提高劳动生产率；出口劳动密集型产品和服务，增加劳动者获利机会。 <br/> <br/>　　2、转向“中性”开放，建成稳定的制度性开放体制。“中性”指的是在企业自主权、市场地位、汇率形成机制、外汇管制等各方面，对贸易和要素的双向流动都给予平等地位，没有特殊和突发因素，不再特别支持或约束某个方面，实现商品、服务、要素和人员更加自由的双向流动。保持“中性”要做好三项重点工作：在出口和进口之间保持“中性”；在吸收外资和对外投资之间保持“中性”；在本土企业和外资企业之间保持“中性”。 <br/> <br/>　　3、继续使改革开放相互推进，以开放促改革促发展。进一步发挥市场机制作用，增强经济的适应性和调整能力；加快国内金融体制改革开放，提高资金配置效率；加快企业改革，提高国际化经营水平，规范行为和增强竞争能力；改变要素市场分割状况，更加公平地分配开放收益；加快行政管理体制改革，降低资源配置的行政成本。 <br/> <br/>　　4、规范开放风险与推动改善全球治理。防范外资并购投资产生的垄断风险；防范大量资金短期集中跨境流动的风险；关注服务业扩大开放产生的新问题。随着各国经济的相互融合，许多国内问题国际化，要立足互利共赢，推动改善全球治理。 <br/> <br/>　　读完本书，最后还想说两句的是，这本总结30年对外开放的新著再次给我们吹来了一股清新、务实、理性的清风。特别是伴随这几年的好日子，一部分学术精英阶层中飘荡着“集体非理性”的思潮，在各种忽视国情、急于求成、 盲目冒进、排斥开放的思想观念大行其道的时候，作者不仅坚持一丝不苟、小心求证、正直理性的传统，而且精益求精、勇于创新、不断开拓对外开放理论研究新境界，更是难能可贵。希望这种实事求是、严谨治学、小心求证、为国为民之风能够在经济理论界不断得到弘扬；同时，以正气压倒歪风邪气，让洋教条、洋冒进、瞎忽悠、瞎折腾乃至误国误民之辈遭到大众的唾弃和历史的拷问。 </td></tr> </table> The addressee Email :