服务外包：引领世界经济发展潮流的一场新的产业组织革命 ——江小涓同志《服务全球化与服务外包：现状、趋势及理论分析》读后之一、正确认识当前以服务外包为先导的服务业革命

2009-01-08 10:28 文章来源：钟正岩
文章类型：原创内容分类：调研
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国务院政策研究室江小涓副主任等著《服务全球化与服务外包——现状、趋势及理论分析》已由人民出版社出版。本书理论与实证分析紧密结合，是国内较早全面系统深入论述服务外包发展问题的力作，堪称本领域最具战略性、前瞻性和全球视野的优秀研究成果，是作者在此领域数年潜心研究工作的结晶。本书的出版可以说恰逢其时，相信会对我们更好把握正在发生的服务业革命以及新视野下的服务全球化与服务外包提供有益的参考和启迪。　　之一、正确认识当前以服务外包为先导的服务业革命　　世界经济向服务经济的转移，以及服务经济与知识经济、新经济、网络经济的融合互动，实际上构成了一次新的产业革命。自20世纪60年代开始以美国为先导发达国家陆续进入服务经济时代，到1990年全球服务业增加值占全球GDP的比重突破60%，标志着全球服务型经济格局的形成，是服务业革命的第一阶段。90年代以来，IT及互联网革命使服务业发生重大变革，新技术应用取得重大突破，服务业专业化、知识化大大加强，服务业态和经营管理模式不断创新，生产性服务业成为发达国家的支柱产业，特别是服务业创新更为密集频繁，由于服务业具有特殊粘合剂功能，实际上推动了一轮新的产业组织革命。在服务业信息化现代化基础，服务业分工全面深化，大量生产性服务业从传统制造业中分离出来成为新的专业化精细化产业序列；同时，服务业外包、外部协作蓬勃发展，而高水平供应链管理为服务外包提供了重要保障，并实现了服务生产成本和交易成本的最小化，在此过程中，服务业与生产制造业逐步形成既分工又紧密融合的格局。与此同时，服务业全球化蓬勃兴起，并由制造业追随型逐步向自主扩张型转变，正是在这一大背景下国际服务离岸外包异军突起。服务业全球化背景下的服务外包不是一个简单孤立的产业发展现象，实际上预示着一场新的产业组织革命，它不仅从根本上改变着世界服务业的发展模式，而且正日益深刻地改变着世界各国的经济、产业、技术发展和管理模式，成为决定各国国际竞争力的关键。　　　　服务外包是服务业现代化整体链条中的一个重要环节，决不是简单孤立的经济产业发展现象。服务外包处于整个链条的前端，进入新世纪以来呈爆发式增长，是这次产业组织革命的集中表现。但是，以服务外包为先导的这次产业组织革命还处在蓬勃兴起之中，未来走势日前还难下定论。但有一点可以肯定，这一重大方向已不可动摇，未来前景不可限量、怎么估计都不为过，广大发展中国家只有参与其中才能分享全球化红利，否则只能被边缘化。对此，我们必须有正确的认识。我们可以从以下几方面理解：　　第一，服务创新是服务业革命的重要标志。目前，服务创新已经比制造业更为密集和频繁，如计算机领域创新更多的是体现在作为服务的软件方面；服务创新更为系统，是涉及技术、产业、组织、管理、业务流程和制度的集成创新；服务创新还具有巨大的综合性溢出效应。　　第二，服务流程与管理变革是产业组织革命的具体体现。服务业技术和产品创新虽然非常重要，但对人类更有意义的是它正在颠覆传统的经营管理和产业组织模式，推动全方位的流程、管理和制度变革，充分发挥服务作为产业组织粘合剂的功能，正在引发一次新的管理革命。　　第三，是覆盖整个交易过程的变革。过去的工业革命都发生在生产制造过程；而服务业革命则覆盖到整个交易过程。在现代经济中，产品在生产制造环节的时间和成本只约占20%左右，而交易流通环节则占据了4/5左右。因此，服务业革命可以极大地降低交易成本和风险，必然成为经济效率提高的源泉。　　　　　　第四，服务全球化引领服务革命新潮流。服务业全球化成为经济全球化新的高地，跨国公司优化使用外部资源与市场的范围、触角得到了前所未有的延伸，形成了全球生产和服务网络，服务业跨国转移成为新一轮产业转移的重点。服务离岸外包则成为服务全球化的前沿阵地，引领服务跨境贸易、投资和管理变革的潮流。　　第五，服务在现代经济中的核心地位进一步凸现。服务业作为促进其他产业发展的过程产业，其自身巨大的变革与创新焕发出巨大活力，其核心地位进一步增强，特别是知识型服务业成为新的引擎。